一、发展基础和面临形势
（一）“十二五”期间校园建设状况
学校荣获“全国高校节能管理先进院校”、“全国绿化模范单位”、“全国教育超市‘百千工程’建设先进集体”、“全国高校‘农校对接’和学生食堂采购工作先进院校”、“江苏省高校后勤工作先进集体”、江苏省全民国防教育先进单位、“江苏省节水教育基地”、“江苏省平安校园”及2014年度盐城市内部治安保卫工作“集体三等奖”，并是江苏省率先通过能源管理体系论证的高校。
1.基础建设方面
为适应高等教育事业发展要求，拓展学校办学空间，优化教学资源配置，改善师生学习、工作和生活条件，已完成希望大道校区建筑面积4③6万m2的建设。
（1）希望大道校区总面积1828.48亩。其中第一批规划建设用地705.2亩，第二批规划建设用地699.11亩，第三批规划用地424.17亩。
（2）希望大道校区一、二期完成33.62万m2建设任务，三期完成8.74万m2建筑面积（教学行政用房3.31万m2，生活用房5.43万m2），并完成校园部分道路、景观、智能化等基础设施建设。
（3）在校园置换方面，完成原会计学校、电大校区置换任务，置换收入近2亿元。回收建军东路校区土地征地款1.31亿元。
2.设备设施建设方面
学校完成500多项改造、维修项目，优化教学科研用房布局。完成各项设备更新，采购教学、科研、办公及后勤服务设备，对报废设备进行上报、处理。加大投入，建成学校的节能控制平台。
3.安全校园建设方面
学校先后投入450多万元，改造和升级希望大道校区校园电子监控设施，新建高清数字监控成套设备，布设680个监控探头，基本实现希望大道校区监控全覆盖，校园治安发案率逐年下降。
4.校园绿化建设方面
高标准进行希望大道校区园林绿化设计和施工，景观绿化投资1200万元。栽植大树12400多株，栽植40多万株各类绿化苗木，新增草坪约15万平方米，希望大道校区的绿化框架基本形成，校园生态绿化工程初步完成，校园环境焕然一新。
5.信息化建设方面
校园网拥有中国教育科研网、中国电信二条出口链路，已覆盖全部办公、教学、科研等区域，实现校园网用户的普遍访问和校园网信息资源的普遍服务。建成300平米中心机房，由14把刀片服务器、1台高性能数据存储系统、1套备份软件、1套虚拟化软件组成的云数据中心为教务管理系统、科研管理系统、网络教学平台、网络课程等13个应用系统提供运行平台。
（二）“十二五”期间校园建设经验
（1）合理规划，科学实施。学校对希望大道校区基础建设进行合理规划、科学设计、分期实施，相应设备实施和校园绿化建设同步开展。
（2）领导重视，组织有序。学校党政领导高度重视校园建设的每一项工程，优化机构设置，调整部门职能。同时，采取目标考核，过程管理，各项工作按计划顺利、有序开展。
（3）经费支持，保障有力。学校在校园建设方面投入大量资金，在财力紧张的情况下，保障了校园建设各项经费的到位，保证校园建设各个项目顺利开展。
（三）校园建设存在不足
（1）基础设施需要进一步完善。建军东路校区一些建筑建设时间长，设施老旧，改造空间小，已不能满足师生学习、生活需求。按照学校发展需要，希望大道校区规划的一些工程项目还须进一步推进实施。
（2）绿化建设需进一步彰显特色。学校对校园绿化建设投入大量财力，学校绿化建设成效已初步显现，校园绿化覆盖率明显上升，但校园绿化的特色还不是很突出，需进一步加强建设。
（3）信息化建设需进一步推进。学校教务管理系统、科研管理系统、办公系统等平台已经建设成功并有序运行，但校园网基础设施需要进一步完善，集成校内的各种应用系统数据及功能的一站式服务体系还未构建。
（四）“十三五”期间校园建设面临形势
（1）校园建设的内涵化要求越来越高。随着高校发展转型和校园基础建设任务的基本完成，内涵化建设成为校园建设的重点，突显学校文化和校园主流价值观的建设要求越来越高。
（2）校园建设的资金压力越来越大。学校的债务风险仍然较大，内涵化建设的资金需求也比较大，校园建设经费增长幅度有限，需要集约化统筹。
（3）智慧化校园建设已成趋势。随着高校信息化建设不断推进，信息服务在学校教学、科研与管理中的作用越来越大，智慧化校园建设越显重要，智慧校园在信息化建设、校园安全监控、校园一卡通、智能图书馆、校园楼宇能耗智能监控等方面的应用越来越广。
二、“十三五”期间校园建设的指导思想和基本原则
（一）指导思想
以建设特色鲜明的高水平应用型大学为指引，以科学定位校区功能为重点，打造设施完善、功能齐全、经济适用、校内外资源充分整合的开放式、现代化、生态化和建筑各具特色的节约型校园。坚持现代化设计理念，体现工科院校的办学特点、文化特征和发展实力，突出以人为本，促进地方特色与城市空间协调共生，创建科技、人文、水绿校园。树立“环境也是生产力”观念，抓好校园软环境建设，完善公共服务基础设施，创造优良的教学、科研和学习、生活环境。
（二）基本原则
坚持“总体规划、分步实施，确保重点、功能配套，四边优先、经营校园，绿化造景、注重生态，以人为本、科学建设”的原则，加快建设现代化、生态化、信息化校园，营造良好的校园环境。
三、总体建设目标和主要任务
（一）总体目标
1．设施齐备的现代校园
科学规划，明确校区功能定位。加强校园基础设施建设，加大设备投入，建成设施完善、功能齐全、高效适用、校内外资源充分整合的开放式、现代化、生态化和建筑各具特色的节约型校园。
2．一区一景的文化校园
按照“艺术熏陶人、文化感染人、环境潜育人”理念，科学设计、合理规划，结合校区现有的园景布局和部门、学院的规划，凝练特色文化，突出主题，弘扬学校主流价值观，形成“一区一景”特色文化，建设和谐、美丽、绿色校园。
3.两个平台的节能校园
（1）加强设备节能平台建设。抓好水电计量基础建设工作和照明、动力设备的技术改造工作。对校园内各楼宇、各楼层及楼层的重点部门、院部、实验室建立节能信息监控，推广和使用节能新技术、新产品，切实降低能源消耗。
（2）加强水电使用监控平台建设。加强对平台的管理与使用，通过对水电监控平台数据的跟踪与分析，实现管理的科学化、精细化，突出以人为本的理念，提高管理效率，降低水电消耗。
4.信息化建设的智慧校园
（1）管理信息化建设。深入分析与梳理学校业务流、数据流，建立公共数据平台、统一身份认证平台、统一信息门户平台，集成校园现有应用，构建可以覆盖全校业务流程的信息化应用体系，提高管理效率，提升服务水平，降低管理成本。
（2）教学信息化建设。全力配合学校教学改革的推进，构建先进实用的信息化教学中心与学习中心，进一步整合、丰富数字化教学资源，创造主动式、协同式、研究式的数字化学习环境，建立师生互动的新型教学模式。
（3）科研信息化建设。构建数字化产学研信息平台，为产学研工作提供快捷、全面、权威的信息资源，实现教学、科研和实训一体化，提供开放、协同、高效的数字化产学研环境，促进知识的产生、传播与管理。
5.四季有花的生态校园
以“春有花，夏有荫，秋有果，冬有青”的绿化标准，增加投入，提升绿化品味，打造“四季常绿”的优美校园环境格局，进一步提升校园绿化和环境管养水平，营造优美育人环境。
6.后勤保障的平安校园
建立校园安全人员联动机制，形成相互检查督促、相互配合管理、相互学习交流的防范网络格局，不发生引发社会不稳定的重大政治事件、重大安全事故、大规模群体性的事件，校园可防性案件发案数、整体发案率逐年下降，师生对校园安全稳定工作满意率逐年提高。
（二）主要任务
根据“十三五”事业发展规划，采取量力而行、分步实施的办法进行校园基本建设。
1.科学规划布局。希望大道校区作为办学的主校区，按照入住学生16000人进行规划。建军东路校区主要承担化工、材料、环境等学院公办的本科及成人和继续教育，按照入住学生8000人进行规划。
2.资源整合、完善功能。建立适应科学和可持续发展为导向的内部资源调控机制，调节有序，配置得当，充分发挥办学资源最大效益，并进一步完善配套用房建设。一期主要工程：建设青年教师周转公寓1.1万m2、国家产教融合项目工程技术中心约1.5万m2、申报梯形地块区域及产业技术研究院单体项目规划、谋划学生公寓建设工作及建设学生公寓1.3万m2。二期主要工程：建设盐城市开放大学学员公寓1.3万m2、采用多种方式筹集资金建设产业技术研究院约1.5万m2。三期主要工程：申报、建设大学生创业街1.0万m2及其临近支道路。
3.坚持“生态水绿校园”的设计理念，加强校园绿化建设。植花灌木2万株，新增或改造提升绿化面积5万平方米，新建园林景点设施3处，投资约250万元，校园绿化覆盖率达到60%。以打造4A景区为目标，建设美丽盐工生态校园。
4.加强学校节能设施建设。加强节能平台建设，推进能源合同管理，做好对各楼宇、各楼层及重点实验室的节能监控，以2015年的建筑面积和学生、教职工人数为准，在建筑物面积和学生、教职工人数不变的情况下，保证每年节能效率下浮千分之五。
5.搞好校园软环境建设，完善公共服务基础设施建设。加强校园软环境建设，注重自然环境和文化环境相结合，完成基础设施建设改造，使学校楼宇、道路、景点等名称都能充分体现“盐工特色”。推进建设学生公寓淋浴间和直饮水进公寓工程，不断提高学生的生活舒适度，创造人性化空间和良好的学习、生活环境。
6.推进智慧化校园建设，体现高校信息传播和知识创新功能。搭建学校统一的数据平台、统一的身份认证平台和统一的信息门户平台，集成校园现有应用，提高信息化服务、管理水平，构建可以覆盖全校业务流程90%以上的信息化应用体系，逐步实现校园管理的智能化和人性化。
7.按照数字化、网络化和信息化发展的要求，完善校园门禁系统、建军东路校区监控系统和东围墙加高、加固等公共安全基础设施建设，对模拟监控系统进行改造升级，建设校园消防和安全的信息化智能、集成数字监控平台系统，逐步达到校园系统平台与社会预警联网。加强校园及周边治安综合治理，提高对突发事件的防范和应急处置能力，保证校园可防性案件发案率低于千分之一，师生对校园安全稳定工作满意率达到95%以上。
8.学校将完成黄海路校区的土地和资产置换，回收建军东路校区征地拆迁余款，协调好希望大道校区征地遗留问题。
四、“十三五”期间校园建设实施措施
（一）组织保障
加强组织领导，人员保障有力。根据学校事业发展需要，集中财力、物力、人力，高起点、高标准、高质量、高品位地实施建设规划，确保按期完成校园建设的各项任务。
（二）资金保障
千方百计想办法，确保建设资金。继续落实校区置换工作，采取引进社会资金、实行多元化投资等多种渠道筹集资金，为希望大道建设提供资金保证。进一步提高建设资金利用率，充分发挥资金的综合效益。
（三）规范实施
精心规划设计，集约建设投资。根据规划认真调研，合理组织单体设计工作，加强图纸预审，深化设计细节，强化节约理念，坚持走集约化、可持续发展之路，建设开放式、现代化、生态化和建筑各具特色的节约型校园。
（四）监督管理
加强过程监督，强化日常管理。进一步加强基本建设的监督和管理，牢固树立“质量第一、安全第一”的理念，严格办事程序，加强工程管理的科学化、专业化、标准化和规范化，创建校园精品工程和阳光工程。